黄 涛

　　检察机关作为法律监督机关，大数据对强化检察监督职能有着重要作用。现笔者对强化检察监督职能提出以下构想：

　　建立健全各项规章，提升安全防范能力

　　建立基础规章制度，在符合法律法规职权范围内获取和利用数据，建立完善的大数据使用和管理基本规范，确保数据来源合法、使用合法、范围合法，数据的采集和使用有章可循。

　　制定数据信息使用保护方面的制度，采用严格的审批制度和审核制度，对数据的信息的采集、录入、存储、删除、销毁等阶段，都通过严格的内部规定和程序来约束，确保数据的真实有效。

　　健全责任追究制度和惩处措施，深化网络安全防护体系和态势感知能力建设，将大数据应用的弊端降到最低，维护检察机关的权威和司法公信力。

　　树立大数据理念，破解数据孤岛现象

　　实现公、检、法、司等职能机关、部门之间相应的信息数据库联网或数据交换平台，方便查询利用。根据职能定位打通相应的信息壁垒，实现让数据说话，发挥大数据的优势，挖掘其应有的价值，实现从数字化向智能化的飞跃。

　　对于检察机关与其他机关、机构之间，可以依托大数据创建信息平台，形成多部门联动机制，建立数据共享，将外部行业数据资源引入检察系统，加快并准确打击各类犯罪案件。

　　对于检察机关内部，把刑检、执检、民行、控申、案管等各部门、环节的角色定位、价值取向、行为绩效、合作水平等参量连接在一起，构建各个业务部门之间缜密、科学的大数据管理利用机制；搭建检察内部信息化办案数据库，依托各项检务系统，建立一个检察机关内部的诉讼监督信息库，为各项检察监督提供强大的数据支撑和信息共享，内部高效协作，共同发挥检察监督合力。

　　强化数据分析利用，为领导决策提供科学依据

　　强化对检察机关收集的大数据的分析使用。一是切实加强基础数据管理。坚持“谁受理谁录入、谁办理谁录入、谁审批谁录入、谁审核谁录入、谁录入谁负责”的原则，督促各部门及时、完整、准确的填录各项系统案卡信息，切实加强案卡填录质量把控，提升数据的准确性。二是重视数据的挖掘运用能力，将数据用“活”。三是依托统一业务应用系统等数据资源，可以通过增加关键词搜索（例如输入领导较为关注的案情）直接查询精确数据和案例、关联案件自动类比分析等方式，智能收集分析本院业务数据。