石 晓 张传杰

　　随着国家司法体制改革的不断深入推进，检察机关的经费保障水平进一步优化，办案办公环境不断改善，检察信息化水平显著提高。但固定资产管理工作中的矛盾问题也日益凸显，做好检察机关固定资产管理工作任务艰巨。

　　剖析基层检察机关的固定资产管理现状，以下问题值得思考。

　　一是重视程度不够。当前，基层检察院很多都是由地方财政部门委派会计或者兼职会计来工作，日常会计核算业务已疲于应付，加之基层检察院内部缺乏资产管理的专业人员，固定资产管理登记处于粗放状态，重买轻管，重使用轻保养现象突出，容易造成固定资产的浪费。

　　二是人员调整管理跟进不及时。随着自侦部门转隶、内设机构调整改革，人员流动频繁，客观上造成相应办公设备等固定资产管理跟进滞后的问题。

　　三是历史遗留问题普遍存在。由于多年管理不善等多种原因，基层检察机关仍然存在账实不符、盘点不清等问题，给固定资产管理工作带来较大难度。

　　针对以上问题，为进一步做好基层检察机关固定资产精细化管理，笔者建议：

　　一是强化制度建设，实现管理规范。制定《固定资产管理办法》《政府采购及招投标管理办法》，成立资产管理领导小组，明确责任人、资产管理部门、资产管理员，实现三级管理，精细到每个岗位，各个环节。明确资产管理部门与财务部门的职责权力，建立资产采购、领用、养护、报废、清查及监督全流程的管理办法。定期开展分析，对使用效率低或损坏严重的设备及时合理解决，定期邀请专业人员进行设备使用维护培训；每年对资产进行一次“大清理”，对各类新旧设备进行检测保养，杜绝设备闲置；将已达报废年限不再有使用价值的设备按要求报废。

　　二是厘清责任，扎紧管理篱笆。对固定资产进行合理调配，详细记录资产名称、规格型号、品牌、数量、单价金额、使用部门及使用人、转移情况。人员流动时，及时签订固定资产转移交接单，变更信息；部门领用时要明确到具体人头，多部门交叉使用时，明确部门负责人为责任人。对固定资产管理员不仅要定期培训，还要经常性地参加财政系统和检察系统的业务培训，明确其管理职责，充分利用好检务保障系统资产管理模块，实现管理信息化。

　　三是严格盘点清查，堵住管理漏洞。针对长期积压的固定资产管理遗留问题，应列出盘点计划，逐步摸清底数。按照要求，清查各类固定资产，做好资产分类，对没有提取折旧的，要按照使用年限补提折旧。日常固定资产的盘点，应该采取定期盘点与不定期盘点相结合的方式，盘点频率应适当灵活把握，在必要的情况下增加盘点频率。设立清查核资小组，定期或不定期对固定资产进行清查、盘点，做到账表、账账、账卡、账实相符。对清查过程中暴露的问题，及时追本溯源、剖析原因。