湖南省花垣县、重庆市秀山土家族苗族自治县、贵州省松桃苗族自治县三地交界处，因锰矿资源储量丰富而集中，被称为“锰三角”。然而上世纪80年代以来，花垣县靠山吃山，欠下巨额“环境债”。

　　2022年4月，湖南省委决定，由省纪委监委、省检察院牵头，全力推进花垣县“锰三角”矿业污染综合整治。湖南省检察院组织工作专班进驻花垣县办案，先后走访省、州、县、乡四级40多家行政单位，了解“锰三角”的历史和现状；全面调查摸清全县892家涉矿企业、98座尾矿库、1454个采空区等底数；对花垣近10年涉矿案件“回头看”，发现公益侵害等违法犯罪线索448条。在工作中，工作专班形成了以公益诉讼为切入口、打好四套“组合拳”的办案思路。

　　一是行政公益诉讼+民事公益诉讼。古苗河国家湿地公园周边废矿废渣堆砌，污水直排入河。我们对8家行政机关以行政公益诉讼立案。经过废渣清除、控源截污，现在的古苗河水清草绿、生机勃勃。对某锰业公司等16家企业非法占地、毁林建房，以民事公益诉讼立案，督促修复受损生态。在综合整治中，共办理行政公益诉讼69件、民事公益诉讼17件，督促恢复被毁林地、耕地等7000亩，追缴欠缴税费1.85亿元。

　　二是公益诉讼+生态追偿。针对某矿业公司尾矿库污染问题，我们调查收集了74卷证据材料，查清长达13年的污染事实，监督和支持政府启动生态环境损害赔偿，促成企业主动赔礼道歉并自愿赔偿3890万元。此后，我们又向行政机关移送线索162条，支持磋商、起诉25件，追偿1.15亿元，破解了“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。

　　三是公益诉讼+刑事检察。涉案3家污水处理厂长期超排，然而因证据不足，办案一度陷入困境。我们蹲点暗访、核算数据、鉴定评估，查明矿山企业因“报大建小”超标排放，鉴定生态损失2500万元。违法事实查清了，公益诉讼请求确定了，刑事案件也依法提起公诉。随着案件的深入推进，一批涉矿腐败案件浮出水面，由相关部门立案查处。

　　四是公益诉讼+行政检察。2018年，花垣县政府关停162家铅锌浮选企业，27家企业因强拆补偿起诉政府，企业主多次多级上访。我们通过查明企业违法用地、污染环境、破坏生态等事实，算清企业生态赔偿和政府强拆补偿“两本账”，推动实质性化解与15家企业的行政争议。此外，还办理行政违法行为监督案件14件，督促纠正行政违法问题76个。

　　如今的花垣，已走上依法治污之路，环境“伤痕”正在痊愈，花垣县已成为全国绿色矿业发展创建示范区。