为深入贯彻习近平总书记在信阳视察时的重要指示精神,河南省信阳市浉河区检察院以护航信阳毛尖国家地理标志产品保护示范区建设为抓手,立足“四大检察”,坚持“四个突出”,积极维护茶企、茶农合法权益,不断助力茶乡经济社会高质量发展。
突出标志保护,维护茶乡特色品牌
积极发挥法律监督职能,加强信阳毛尖知识产权品牌保护。该院制定出台《信阳市浉河区人民检察院“山水浉河·检茶行动”实施方案(2022—2025)》,充分发挥刑事检察、公益诉讼检察职能作用,加强对龙潭、文新、广义3个中国驰名商标及豫信、车云等河南省著名商标的保护,以法治手段维护市场秩序。同时,在名茶庄园建立护航信阳毛尖国家地理标志保护示范区建设检察创新实践基地和室外展示基地,为信阳毛尖品牌保护开通“绿色通道”,及时提供法律咨询服务,着力提升茶企、茶农知识产权保护意识,组织开展标志保护调研专项行动、保护意识提升专项行动和法律监督专项检察行动,切实当好党委政府法治助手,促进茶产业健康发展。
突出监督实效,优化茶企营商环境
该院创新打造“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”工作模式,努力为茶企发展营造良好法治化营商环境。做强涉茶产业刑事检察,严厉打击破坏茶产业建设、阻碍茶企发展、侵害茶农利益等涉茶刑事犯罪。做细涉茶产业民事检察,完善工作机制,对侵犯信阳毛尖地理标志商标专用权行为,以支持起诉方式支持权利人提起诉讼,同步加强对涉茶民事案件的执行监督。做实涉茶产业行政检察,积极开展茶产业领域行政非诉执行监督小专项活动,督促行政机关实质性化解涉茶行政争议,为涉茶产业“解忧”。做精涉茶产业公益诉讼检察,用好磋商和诉前检察建议,依法纠正行政机关不作为、乱作为问题,完善公益诉讼与茶生态损害赔偿衔接机制,探索建设茶园周边生态修复基地,实施诉前修复生态从轻处罚。
突出数字赋能,拓展涉茶案件线索
该院注重运用数字检察法律监督模型,及时发现破坏茶产业区生态环境和资源、危害食品安全等违法行为,拓展线索来源,加大办案力度,以“数字革命”提升检察履职质效,更好护航信阳毛尖国家地理标志保护示范区建设高质量发展。截至目前,该院运用水域治理大数据预警模型筛选出涉茶产业核心区生态环境保护领域案件线索7条,制发诉前检察建议4件。
突出协作配合,共建护茶长效机制
该院与区市场监督管理局、林业和茶产业局、农业农村局等5部门联合会签《关于护航信阳毛尖国家地理标志产品保护示范区建设工作协作的意见》,建立沟通联络、信息通报、线索移送、损害赔偿和生态修复5项工作协作机制,进一步促进行政执法与刑事司法、公益诉讼检察有效衔接,切实在与信阳毛尖产品相关的知识产权、食品、水利、文旅、生态环境等保护中形成合力。